近日，北京市教育委員會(huì)、北京市財(cái)政局發(fā)布了北京市人才引進(jìn)政策2024最新消息，這次的政策是與高校青年有關(guān)，該文件為《關(guān)于加快推動(dòng)北京高�；�礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的意見》的通知，其中包含了基本原則、重要措施、實(shí)施保障，有需要的朋友快來了解一下吧！

各有關(guān)高等學(xué)校：

現(xiàn)將《關(guān)于加快推動(dòng)北京高�；�礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市教育委員會(huì) 北京市財(cái)政局

2024年8月8日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于加快推動(dòng)北京高校基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的意見

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于基礎(chǔ)研究和教育強(qiáng)國工作的重要講話精神，加快推動(dòng)北京高校基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索相結(jié)合，聚焦提升基礎(chǔ)研究和重大原始創(chuàng)新能力、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新和緊缺急需人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，調(diào)整優(yōu)化高校基礎(chǔ)研究布局，深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革，加強(qiáng)高水平研究平臺建設(shè)，推進(jìn)高水平人才隊(duì)伍建設(shè)，深化高水平國際合作交流，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，為北京加快打造世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，率先建成國際科技創(chuàng)新中心提供戰(zhàn)略支撐，為我國實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。

到2035年，北京高校承擔(dān)國家重大基礎(chǔ)科學(xué)研究任務(wù)和解決目標(biāo)導(dǎo)向科學(xué)問題的能力和貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新和緊缺急需人才能級大幅提升，取得一批面向世界科技前沿的重大原創(chuàng)性成果，解決一批面向國家戰(zhàn)略需求的重大科學(xué)問題，打造一批高水平基礎(chǔ)研究集群，構(gòu)建起基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)，成為若干重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域原始創(chuàng)新策源地和基礎(chǔ)研究先鋒力量。

二、基本原則

堅(jiān)持使命。主動(dòng)應(yīng)對國際科技競爭，以實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)為根本目標(biāo)，踐行基礎(chǔ)研究主力軍的使命擔(dān)當(dāng)，集中力量辦大事，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全面臨的實(shí)際問題中凝練若干重大前沿科學(xué)問題，力爭突破關(guān)鍵核心技術(shù)背后的基礎(chǔ)理論和底層原理，為科技創(chuàng)新注入更多源頭活水。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。引導(dǎo)高校圍繞國家戰(zhàn)略需求和重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)完善學(xué)科布局，加強(qiáng)定向培育和前瞻布局，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨學(xué)科交叉研究，形成關(guān)鍵領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢;加強(qiáng)與企業(yè)、科研院所等深度協(xié)同，形成多方參與、共同推進(jìn)格局，加快從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)、裝備研制、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新，提升關(guān)鍵核心技術(shù)的供給能力。

堅(jiān)持尊重規(guī)律。遵循基礎(chǔ)研究和人才成長規(guī)律，構(gòu)建基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)評價(jià)體系，大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，穩(wěn)定一批在科技前沿最有活力的人，激發(fā)青年人才創(chuàng)新活力，提升基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)質(zhì)量，壯大基礎(chǔ)研究后備力量。注重科研手段、方法、工具和儀器的研發(fā)與創(chuàng)新，解決重大基礎(chǔ)科學(xué)問題，提高基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新能力。

堅(jiān)持改革賦能。堅(jiān)持優(yōu)化存量與培育增量并舉，深化高�；�礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革，調(diào)整優(yōu)化高�；�礎(chǔ)研究學(xué)科布局，完善基礎(chǔ)研究領(lǐng)域項(xiàng)目、平臺、人才的評價(jià)機(jī)制，全面加強(qiáng)高�；�礎(chǔ)研究制度保障和政策支持。加強(qiáng)科研學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)科技人員摒棄浮夸、祛除浮躁，給坐住坐穩(wěn) 冷板凳 的科研人員充分支持與保障。

三、重要措施

（一）分類優(yōu)化高校基礎(chǔ)研究定位

堅(jiān)持 四個(gè)面向 ，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索 兩條腿走路 ，把世界科技前沿同國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，將科學(xué)家研究興趣和學(xué)術(shù)發(fā)展同國家需求結(jié)合起來，凝練基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問題，強(qiáng)化重大原創(chuàng)研究和前沿交叉研究。充分發(fā)揮高水平研究型大學(xué)基礎(chǔ)研究主力軍作用，有組織推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究;支持高水平特色型大學(xué)發(fā)揮學(xué)科特色優(yōu)勢，突出重點(diǎn)領(lǐng)域方向，有組織推進(jìn)前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究;支持應(yīng)用型大學(xué)發(fā)揮實(shí)踐應(yīng)用創(chuàng)新特長，有組織推進(jìn)市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，各盡其能、各顯所長，解決一批推動(dòng)國家和北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科學(xué)問題。

圖片來源于：北京市教育委員會(huì)

（二）系統(tǒng)優(yōu)化高�；�礎(chǔ)研究布局

優(yōu)化高�；�礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)布局，支持北京高校數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命科學(xué)、地球科學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等 雙一流 學(xué)科，重點(diǎn)支持新興學(xué)科、冷門學(xué)科和薄弱學(xué)科發(fā)展，推動(dòng)學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究，構(gòu)筑全面均衡發(fā)展的高質(zhì)量基礎(chǔ)學(xué)科體系。統(tǒng)籌中央在京高校和市屬高校優(yōu)勢資源，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)能力，堅(jiān)持自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向并重，遵循科學(xué)發(fā)現(xiàn)自身規(guī)律，以探索世界奧秘的好奇心來驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)自由探索和充分地交流辯論;通過重大科技問題帶動(dòng)，在重大應(yīng)用研究中抽象出理論問題，進(jìn)而探索科學(xué)規(guī)律，使基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進(jìn);發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，優(yōu)化配置優(yōu)勢資源，推動(dòng)重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題。

圖片來源于：北京市教育委員會(huì)

（三）深化高校基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革

深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革，發(fā)揮好制度、政策的價(jià)值驅(qū)動(dòng)和戰(zhàn)略牽引作用。優(yōu)化基礎(chǔ)研究支持體系，完善基礎(chǔ)研究項(xiàng)目組織、申報(bào)、評審和決策機(jī)制，實(shí)施差異化分類管理和國際國內(nèi)同行評議，組織開展面向重大科學(xué)問題的協(xié)同攻關(guān)，鼓勵(lì)面向前沿性、高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值方向開展自由探索式研究和非共識創(chuàng)新研究。健全同基礎(chǔ)研究長周期相匹配的科技評價(jià)激勵(lì)、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化等制度，長期穩(wěn)定支持一批基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地、優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)和重點(diǎn)方向，打造原始創(chuàng)新策源地和基礎(chǔ)研究先鋒力量。

圖片來源于：北京市教育委員會(huì)

（四）加強(qiáng)高水平基礎(chǔ)研究平臺建設(shè)

堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，布局建設(shè)與國家實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等錯(cuò)位布局、相互補(bǔ)充、協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)學(xué)科研究平臺，圍繞科學(xué)問題、行業(yè)共性技術(shù)問題，開展系列基礎(chǔ)理論研究和前沿科學(xué)探索，催生一批原創(chuàng)性成果，攻克一批 卡脖子 核心技術(shù)。發(fā)揮重大科技創(chuàng)新平臺示范，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，把服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求放在首要位置，緊密對接 三城一區(qū) 建設(shè)，創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)行模式，通過倒推項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化實(shí)施路徑及產(chǎn)業(yè)化所解決的問題、面臨的難點(diǎn)開展有針對性的有組織科研，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，匯聚和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。鼓勵(lì)高校同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，提升國產(chǎn)化替代水平和應(yīng)用規(guī)模，爭取早日實(shí)現(xiàn)用我國自主的研究平臺、儀器設(shè)備來解決重大基礎(chǔ)研究問題。落實(shí)《面向2035高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，充分發(fā)揮高校智力優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢，努力建設(shè)學(xué)科布局合理、學(xué)術(shù)根基堅(jiān)實(shí)、人才力量雄厚、科研成果豐碩、社會(huì)服務(wù)有效、國際影響廣泛的中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的思想和智力支持。

圖片來源于：北京市教育委員會(huì)

（五）建設(shè)高水平基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍

建立健全基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)機(jī)制，遵循科學(xué)研究和人才培養(yǎng)規(guī)律，信任人才、尊重人才、善待人才，真正選對人、用好人。加大對基礎(chǔ)研究人才支持力度，培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，全球視野引進(jìn)科學(xué)家，支持具有突出創(chuàng)新潛能的優(yōu)秀青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任，不斷壯大科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍和一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持走基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)之路，發(fā)揮高校特別是 雙一流 高校基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略人才和急需高層次人才培養(yǎng)，源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎(chǔ)研究后備力量。

圖片來源于：北京市教育委員會(huì)

（六）開展高水平國際交流合作

堅(jiān)持全球視野謀劃高�？萍紕�(chuàng)新，統(tǒng)籌做好 引進(jìn)來 和 走出去 兩篇大文章，支持高校以科技創(chuàng)新為紐帶，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，擴(kuò)大與世界一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新企業(yè)交流合作。鼓勵(lì)高校加強(qiáng)與 一帶一路 沿線國家創(chuàng)新主體合作，打造北京高校科技創(chuàng)新踐行 一帶一路 倡議合作范式，增強(qiáng)國際影響力。充分發(fā)揮懷柔科學(xué)城國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，圍繞基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，集聚國際一流創(chuàng)新資源，加大國際科技合作交流力度，積極融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。廣泛開展具有國際重大影響的學(xué)術(shù)活動(dòng)，高水平辦好北京高精尖論壇、北京實(shí)驗(yàn)室論壇、北京人文論壇、北京青年科學(xué)家論壇等科技交流活動(dòng)，支持高校舉辦一流國際學(xué)術(shù)期刊和高端國際科學(xué)會(huì)議，打造學(xué)術(shù)交流中心。

圖片來源于：北京市教育委員會(huì)

四、實(shí)施保障

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。組建北京高校基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略咨詢專家委員會(huì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研判基礎(chǔ)研究發(fā)展趨勢、凝練基礎(chǔ)研究重大需求，在推進(jìn)重大工作部署中發(fā)揮戰(zhàn)略咨詢作用。深化部門間協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)市級相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)協(xié)同推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。發(fā)揮高�；�礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)主力軍作用，加強(qiáng)高校內(nèi)部資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合學(xué)校特色，自主布局與國家戰(zhàn)略及市場需求密切相關(guān)的基礎(chǔ)研究，認(rèn)真制定研究方案，大力推進(jìn)有組織科研，高質(zhì)量推進(jìn)急需人才培養(yǎng)，確保任務(wù)落實(shí)到位。

（三）穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支持。建立健全穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制。保障基礎(chǔ)研究財(cái)政投入，拓展科研經(jīng)費(fèi)投入渠道，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量加大投入，重點(diǎn)支持 雙一流 建設(shè)、分類發(fā)展等重大項(xiàng)目任務(wù)、青年科學(xué)家計(jì)劃，以及高精尖創(chuàng)新中心、北京實(shí)驗(yàn)室等重大科創(chuàng)平臺，保障高�？蒲腥蝿�(wù)需要和人才競爭需要，完善以績效評價(jià)為導(dǎo)向的經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

（四）營造創(chuàng)新生態(tài)。深化高�？蒲畜w制機(jī)制改革，完善高校加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的政策措施，構(gòu)建高校基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，全面提升高校微觀科研管理服務(wù)水平，努力營造有利于基礎(chǔ)研究、敢于啃硬骨頭和學(xué)術(shù)民主、寬容失敗的創(chuàng)新生態(tài)。

（五）加大宣傳引導(dǎo)。大力弘揚(yáng)追求真理、勇攀高峰的科學(xué)精神，廣泛宣傳基礎(chǔ)研究等科技領(lǐng)域涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和事跡，加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大高校科研工作者傳承老一輩科學(xué)家以身許國、心系人民的光榮傳統(tǒng)，把論文寫在祖國的大地上。完善高�？蒲袆�(chuàng)新宣傳機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大學(xué)術(shù)新聞集中策劃、深度挖掘和宣傳發(fā)布，廣泛宣傳高校重大基礎(chǔ)研究創(chuàng)新成果。

來源于：北京市教育委員會(huì)